七月 5th, 2016, by 魏枫芬

  豪华的威尼斯人娱乐场网址: 不仅允许“一址多照”
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为此,市工商局开发建设了“国家企业信用信息公示系统”,目前该系统已经上线。
  

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6月28日,江北区行政审批服务大厅内,26岁的胡超从
  

“北漂”多年,胡超已从一名打工仔成为一名艺术摄影师,虽然手上没有多少资金,但有过硬的技术。拿着自己公司的营业执照,胡超在家乡重庆正式开启了自己的创业梦。
  

胡超也许不知道,之所以创业变得如此简单,要归因于一个大的背景——重庆市商事制度改革。
  

为市嘲松绑”,开公司成为一件容易的事儿
  

过去,想开公司可不是一件容易的事儿。
  

首先,没钱不行,因为需要缴纳注册资本金;其次,时间短了不行,因为许多行业都必须先拿到卫生、公安等行业许可证,才能申办营业执照,这个过程少则一两个月,多则半年;再次,怕麻烦不行,因为过去的登记制度对于经营场所的要求严格,登记时需提交繁琐的证明文件。
  

正是这一道道“拦路虎”,束缚了市场的手脚,阻碍了人们创业的道路。
  

为了给市嘲松绑”,尽可能让工商登记便利化,2014年2月,我市启动了商事制度改革,重点对创业路上的三只“拦路虎”开刀。
  

首先是注册资本金。在此次改革中,最低注册资本金“门槛”被取消,取而代之的是注册资本“认缴制”。即缴纳多少资本金,什么时候缴清,创业者自己说了算。
  

其次,改“先证后照”为“先照后证”。即大幅减少工商登记前置行政许可项目,实行“先照后证”登记制度,同时对依法需要取得前置行政许可的经营项目,除涉及国家安全、公民生命财产安全等,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度。
  

再次,放宽住所登记条件。不仅允许“一址多照”,同一地址可以登记为两个及以上市场主体的住所,凡不影响居民正常生活经营活动的,可免予提交业主委员会或居民委员会出具的相关证明材料。
  

此外,我市还将企业“年检”制改为“年报”公示制;建设全程电子化网上登记管理平台,申请人在网上就可以提交申请和年度报告——
  

一系列改革措施,激发了人们的创业激情,创业人数现“井喷”。仅商事制度改革实施5个月后,我市就新设立各类市场主体万户,其中企业万户,同比增长%;新设企业注册资本达亿元,同比增长%。
  

之后,我市商事制度改革不断向纵深推进。2015年10月,我市正式实施“三证合一、一照一码”登记制度,从此投资者创办企业,无需再奔波往返于工商、质监和税务部门,也无需重复提交申请材料,可大大节省时间和成本。
  

同时,我市积极推进网上行政审批改革,目前已在全市45个工商登记窗口和387个工商所全部上线运行网上行政审批。此外,我市还向区县下放了冠“重庆”市名的核名权和登记注册权限,办结时限从原来的5个工作日缩短至1-3个工作日。
  

“一处失信、处处受限”,加大企业失信成本
  

今年1月,我市216名失信被执行的“老赖”在申请设立公司或变更公司时受到市场准入和任职资格限制。
  

“这是自去年12月,我市严重失信企业‘黑名单’数据库正式上线以来,首批受到限制的‘失信被执行人’。”市工商局相关负责人称,商事制度改革后放宽了市场准入,相关部门必须跟进监管,才能保证每一个市场主体公平公正地参与市场竞争。
  

为此,我市工商部门一方面对金融、安全、公共服务等涉及社会经济风险领域的特殊行业,严格实行“先证后照”,凭许可办理登记;另一方面,全面实行“双随机、一公开”监管。
  

所谓“双随机、一公开”,即对企业通过网络自行提交的年度报告进行随机抽查,连实施检查的工商干部也是随机确定,并对外公示检查结果,社会公众可进行查询。凡未提交年度报告、通过登记住所无法取得联系的企业,将被载入“经营异常名录”并向社会公示,将在贷款、投资、竞标、签约等方面受到影响。
  

“信用体系的建设,是‘严管’的核心内容。”该负责人称,“我们就是要让企业的信用状况暴露在阳光之下,接受市场挑选,接受社会监督,让失信企业一处失信、处处受限。”
  

为此,市工商局开发建设了“国家企业信用信息公示系统”,目前该系统已经上线。人们通过该系统,不仅可查询到企业基本信息,包括认缴的资本金有没有到位、企业的经营情况等,还能查询到该企业的行政许可、行政处罚、行政表彰、司法判决及执行等信息。
  

据统计,截至目前,该系统已公示了万户市场主体的各类信息,系统平均每天访问量达到1423次以上,设在各工商局的企业信用查询窗口每年向社会提供查询报告4万多份。
  

同时,对于严重违法失信企业,市工商局还建立了“黑名单”数据库,凡进入“黑名单”企业的相关负责人,将被依法实施市场准入和任职资格限制。
  

截至目前,全市共有911名涉嫌从事非法金融活动的企业股东、848名“失信被执行人”在工商登记的环节受到了任职资格限制,637家“经营异常名录”企业受到银行贷款限制,信用信息在税费征缴、财政补贴、评先评优等领域也得到了广泛应用。
  

我市商事制度改革还将持续深入推进
  
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“下一步,市工商局将持续深化商事制度改革,推进注册登记便利化,不断激发主体发展新活力。”市工商局相关负责人称。
  

据介绍,我市将在全面实施“三证合一”基础上,再整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,稳步推进个体工商户“两证合一”登记制度改革。
  

同时,我市还将建立完善便捷的市场退出机制,开展对未开业和无债权债务企业简易注销改革试点,在全市范围内推行个体工商户简易注销和强制注销制度。
  

在加强市场风险防控,强化事中事后监管方面,我市将从防“空壳公司”、防产能过剩、防社会不稳定等方面着手,在金融、房地产、食品药品、教育、商业、交通等行业试点探索建立“企业经营行为负面清单告知承诺制度”,待成熟完善后向其他行业延伸,明确不能触碰的“红线”,作为事中事后监管的重要依据。
  

此外,市工商局还将在主城区推广运用“网格化分类监管”的市场主体分类监管平台,整合分析抽查抽检、网络监测、违法失信、投诉举报等相关信息,提高防范区域性、行业性及系统性风险的能力。
  

同时,我市将积极推进国家企业信用信息公示系统和法人数据库建设,构建以信息归集共享为基储以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系,拓展企业信用信息运用领域,切实发挥信用约束作用。
  

6月28日,江北区行政审批服务大厅内,26岁的胡超从,不仅允许“一址多照”,同一地址可以登记为两个及以上市场主体的住所,凡不影响居民正常生活经营活动的,可免予提交业主委员会或居民委员会出具的相关证明材料,

“信用体系的建设,是‘严管’的核心内容,

此外,市工商局还将在主城区推广运用“网格化分类监管”的市场主体分类监管平台,整合分析抽查抽检、网络监测、违法失信、投诉举报等相关信息,提高防范区域性、行业性及系统性风险的能力。

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